2014年2月28日，中央全面深化改革领导小组第二次会议，审议通过了《深化文化体制改革实施方案》，其中明确提出推进大型传媒集团的特殊管理股试点，是2014年的重点工作。这样的举措代表着在《公司法》中明确规定同股同权的中国，有可能会从传媒领域采取同股不同权的方式吸纳民间资本。
2014年3月，国务院又发布了《关于进一步优化企业兼并重组市场环境的意见》，针对一些企业并购中的细节问题重申了国家政策调整的方向，并提出应该对民营资本进一步放宽在各个领域的准入要求，推进国有企业的混合所有制经营。
在政策的持续推动下，各种民营资本在信息产业内尽可能的跑马圈地，以互联网企业为主角的并购风潮迅速兴起。根据清科研究中心的统计，2013年，中国市场广义互联网领域（同等于信息产业领域）的并购金额比前一年增加了接近三倍。2014年，这个数字又进一步跃升到了200亿美元以上，在整个中国的并购市场中从原本微乎其微的占比提升到了19%之多。需要提请注意的是，这里所提到的数字只是按照被并购方进行的分类，还不包括这些企业在其他领域的拓展。
虽然互联网企业以敏锐的嗅觉迅速拥抱了新一轮的政策红利，但是它们目前可以自由扩展的空间其实并不大，这些以民营资本为主的互联网企业，手脚依然在被政策细节的不明晰所捆缚。
政策继续放开前，先占领电影业是互联网资本的唯一选择
在电信和广播电视的基础通信领域，对民营资本的准入放松仍然处于雷声大于雨点的阶段，去年4月一度掀起舆论风潮的阿里巴巴参股华数传媒，虽然已经被证监会审核通过，但至今还未完成，对其他互联网企业的指导性意义尚不清晰。
至于电视以及广播的频道资源，曾在2003年后放开过一个小小的缺口。这个缺口催生出了浙江影视集团，其资产中包含浙江影视频道的经营权，成立时民营企业浙江广厦曾占股达到49%（后被国资收回）。同时还诞生过民营资本合计占股60%的贵州金天地广告，其承包了贵阳几个主要频道除新闻外的内容经营权。还有内蒙古卫视、青海卫视、旅游卫视以及南京电视台，在那个阶段都尝试过不同形式的改革。但是这样的缺口，因为政府意识形态的调整，在2005年被新的保守性政策所取代，至今仍未有再次放开的迹象。
那么在整个信息产业中还剩下什么，互联网企业能够相对自由参与的还有什么呢？显而易见，这些企业共同想到了“内容”。
内容产业在有些国家被称之为“版权产业”，泛指所有经营知识版权的领域，在国内基本上是以“文化产业”来概括。与互联网企业原本所提供的工具性服务不同，所有归口于文化产业的内容型服务，在法制层面的产权定义更完善，政策方面的产权保护意识也相对清晰。而在这些内容型产品中，电影业虽然市场化周期并不长，却对民营资本最开放。
在上篇中我们曾提到过，早在2003年政府就已经允许民营资本在电影业拥有控股地位，并且这种对民营资本的肯定贯彻于整个行业的大部分环节，而不仅仅只是在某个局部。电影业之外的其他内容领域，除了对网络平台较为依赖的游戏和数字出版之外，如图书报刊、电视剧、综艺节目等等，均受制于发行渠道和播控平台的约束，政策方面的准入放松其实严重滞后于电影业。
那么，综上所述，我们就不难理解为何来自于互联网企业的民营资本，会在2014年集体汇集于电影业这个只有几百亿的市场。三大互联网企业中阿里和百度之所以会在电影市场的动作更加频繁，是因为另一个以娱乐为主的内容行业、规模在2014年达到1108亿的网游市场中，40%是被腾讯所掌控，垄断地位难以撼动。游戏与电影的关系也明显比其他两家的主营业务要更为紧密，逼迫阿里和百度只能加紧赶路。
在不断加速的市场化进程中，2015年我们如何卖电影
结伴而入的互联网企业，在2014年不仅给电影市场带来了新词汇新思想，也带来了一些为了提高营运效率所尝试的方法，这些方法所遵循的逻辑，让“观众为核心”的市场化思维在电影业重新确立。当电影业的各个环节都被这些跨界资本所影响时，我们可以看到整个行业的市场化进程正在被加速。
